2023 ha sido sin duda un año desafiante para la Agricultura Familiar, que ha tenido que enfrentar múltiples impactos provenientes de crisis interrelacionadas entre los que destaca la crisis climática, energética y los efectos derivados de las guerras. Así, los sistemas de producción de alimentos y los medios de vida de la agricultura familiar se han visto dramáticamente afectados por fenómenos climáticos extremos, como sequías, tormentas y cambios en los patrones atmosféricos, poniendo en serio riesgo el futuro de la alimentación y generando un aumento significativo del hambre y la pobreza. Al mismo tiempo la agricultura familiar demostraba su rol fundamental para enfrentar estos retos, contribuyendo a la resiliencia de los sistemas alimentarios y el mantenimiento de la biodiversidad, entre otros.
En este contexto complejo, el FRM ha dado un paso firme hacia adelante al posicionar a la agricultura familiar como agente trasformador fundamental para abordar los enormes desafíos que enfrentamos. Existen avances significativos que deseo hacer valer, que son, sin duda, fruto del esfuerzo de millones de agricultores y agricultoras representadas en las organizaciones de la agricultura familiar que forman parte del FRM, así como de otras organizaciones que apoyan el sector y que a su vez son miembros de la red del FRM.
El Decenio de las Naciones Unidas para la Agricultura Familiar 2019-2028 (DNUAF) daba algunos pasos importantes, con la aprobación de planes de acción nacionales del Decenio en países como Argentina, y el avance en su elaboración en otros países como Uruguay, Chile, Brasil y Moldavia o la celebración de importantes intercambios y debates. Pero son sin duda pasos que deben ser reforzados para hacer frente a la compleja situación que atraviesa la agricultura familiar.
Por su parte, el FRM ha alcanzado hitos significativos en su reconocimiento, tales como i) la acreditación con status de observador en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC, por sus siglas en inglés); ii) la formalización del Acuerdo Marco de Partenariado Económico con la Unión Europea (UE) y su selección como uno de los 57 miembros de la Plataforma de Diálogo de la Sociedad Civil y Autoridades Locales también de la UE y iii) la firma del Acuerdo de Colaboración con la FAO para los próximos tres años que pone en valor la amplia y profunda trayectoria de colaboración entre ambas entidades.
En términos de estabilidad financiera de la organización, el FRM en alianza con sus organizaciones, ha dado un salto de enormes dimensiones, a través, principalmente de la aprobación del importante proyecto con la UE. Este hito, sin duda, fortalecerá el liderazgo, potenciará la capacidad y aumentará la presencia del FRM en los espacios importantes para la agricultura familiar.
Tras la revisión intermedia del Plan Estratégico del FRM 2020-2025 se daba cabida a tres nuevas líneas estratégicas cuyo desarrollo merece también una mención especial.
En primer lugar, el FRM ha implementado una completa hoja de ruta para integrar la agricultura familiar en las negociaciones climáticas. Esta hoja de ruta incluye i) la elaboración de un informe sobre Finanzas Climáticas, ii) la participación en la puesta en marcha de una campaña de comunicación internacional, iii) el inicio de la formación en cambio climático; iv) la participación de una delegación importante del FRM de los 5 continentes y la organización de diversos eventos en la COP28 y iv) la alianza con diversos actores (Global Strategic Communications Network – GSCC, Meridian Institute, etc.).
Por otro lado, el empoderamiento de mujeres y el liderazgo de la juventud rural son prioridades del FRM que también se han incluido como líneas estratégicas y que han tomado cuerpo en este 2023, con la celebración del II. Encuentro Internacional de Mujeres Rurales en el marco de la Marcha das Margaridas 2023, y con el trabajo del Grupo Central de Jóvenes de la Agricultura Familiar que incluyó el intercambio, la definición de prioridades y su participación en diversos eventos internacionales.
En lo que respecta a las alianzas, el FRM mantiene una sólida trayectoria de colaboración con la FAO, que en 2023 se plasmó en la implementación de 5 cartas de Acuerdo; con el FIDA, la Coalición Internacional para el Acceso a la Tierra (ILC), el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), la Reunión Especializada de Agricultura Familiar del MERCOSUR (REAF), etc. La colaboración con FIDA se plasmó en la firma de un acuerdo (a ejecutarse entre 2024 y 2026) para la implementación del DNUAF, facilitando así el trabajo de los Comités Nacionales de Agricultura Familiar (CNAF) y asegurando el apoyo del FRM a la organización del Foro Campesino (febrero de 2024), además de la contribución del FIDA a la VIII Conferencia Global de Agricultura Familiar. A su vez, el FRM se ha abierto a otras organizaciones de consumidores, jóvenes, y otras agencias de Naciones Unidas con el fin de crear alianzas sólidas que permitan afrontar de una forma más ambiciosa los desafíos actuales. Esta ampliación de la agenda de la Agricultura Familiar abarca una visión más integral y compromete a un mayor número de actores en la promoción de un desarrollo resiliente, inclusivo y sostenible.
No puedo dejar de destacar el enorme esfuerzo colectivo del FRM en la organización de nuestra VIII Conferencia Global a celebrarse en marzo de 2024 en Vitoria-Gasteiz, bajo el titulo Agricultura Familiar: Sostenibilidad de Nuestro Planeta. Será, sin duda, un evento de Alto Nivel que servirá para evaluar el progreso del DNUAF y generar las alianzas y compromisos necesarios para avanzar en esa amplia agenda de la Agricultura Familiar.Principio del formulario
En definitiva, el año 2023 se cierra con grandes avances en la institucionalización del FRM.
El FRM afronta el año 2024 cargado de enorme responsabilidad y compromiso para contribuir a superar la compleja situación que atraviesa la agricultura familiar y liberar su potencial transformador en la construcción de sistemas alimentarios sostenibles para las personas y el planeta.
Laura Lorenzo
Directora del Secretariado del FRM
