Forum Rural Mondial: résumé 2018

Suite à l’adoption, à l’unanimité totale en décembre 2017, de la Décennie pour l’Agriculture Familiale 2019-2028, l’année 2018 a été marquée par un travail intense de planification au sein du FRM. Nous estimons que les efforts visant à constituer des bases solides de la Décennie faciliteront alors une meilleure mise en œuvre de l’initiative.

Le FRM a exposé au Comité Directeur International provisoire (dans l’attente de la création du comité définitif), qui sera l’organe principal de gouvernement de la Décennie, les propositions du Comité de Coordination Mondial de l’AIAF+10 (CCM) et a fait des progrès considérables, notamment en convenant de la nécessité de la dimension nationale au cours de la Décennie, en renforçant le chapitre des objectifs prévus et en assurant la présence de cinq organisations régionales de l’Agriculture Familiale lors du futur Comité Directeur International. L’un des autres éléments importants a été l’inclusion dans le programme officiel de la Décennie de la VIème Conférence Mondiale sur l’Agriculture Familiale, organisée par le FRM au mois de Mars 2019.

De sa part, le processus d’élaboration des Directives de l’Agriculture Familiale progresse au niveau des étapes prévues (cette année un accent particulier étant mis sur l’élaboration de directives dans cinq régions) et nous approchons déjà vers l’objectif visé de parvenir à un consensus sur les principaux instruments et mesures en vue d’appuyer l’agriculture familiale.

Au plan régional, l’année 2018 a été marquée par l’émergence de la Politique d’Agriculture Familiale pour l’Amérique Centrale et la République Dominicaine, la PAFCIA, grâce à l’excellent travail réalisé par notre organisation partenaire, le PDRR, et dans laquelle les Comités Nationaux d’Agriculture Familiale ont joué aussi un rôle primordial. La PAFCIA a été adoptée par le Conseil Agricole Centraméricain (CAC) qui rassemble les gouvernements de la région. Actuellement, une phase de mise en œuvre intéressante commence.

En Afrique, le rapprochement entre le FRM et l’UMNAGRI (Union Maghrébine et de l’Afrique du Nord des Agriculteurs) a commencé à se concrétiser. Cette organisation régionale de producteurs agricoles familiaux est représentée dans sept pays : l’Algérie, l’Egypte, la Libye, le Soudan, la Mauritanie, le Maroc et la Tunisie.

Concernant l’Asie-Pacifique, le FRM a collaboré avec le PIFON, AsiaDHRRA et la FAO afin que PIFON puisse figurer dans la plateforme de la société civile pour la préparation de la Conférence Régionale de la FAO qui a eu lieu à Fidji au début de 2018. Nous sommes heureux de constater que nos partenaires ont parvenu de prendre position de mieux en mieux afin de promouvoir l’Agriculture Familiale dans leurs régions et pays.

Au plan national, durant 2018, les Comités Nationaux d’Agriculture Familiale (CNAF), dirigés principalement par des organisations partenaires du FRM, ont continué à être une pierre angulaire dans l’obtention de meilleures politiques publiques en faveur de l’Agriculture Familiale, notamment en République Dominicaine, Paraguay, Colombie, Costa Rica, Salvador, Tchad, Sénégal, Madagascar et Indonésie.

Selon notre base de données, 28 propositions ont été établies depuis l’année 2016 grâce aux organisations et aux comités nationaux, dans le cadre du processus AIAF+10. Ces propositions proviennent de la société civile (CNAF, OP, etc.) sous forme de propositions de loi, de directives, de mécanismes de dialogue et sous autres formes appuyant l’adoption et la mise en œuvre des politiques publiques de la part des gouvernements et des organismes supranationaux.

L’année 2018 a été aussi l’année où le Conseil d’Administration du FRM a décidé de mener une nouvelle compagne visant à favoriser le système coopératif de l’Agriculture Familiale.

Sur un plan plus interne, et en relation avec ce qui a été établi dans notre Plan Stratégique, le FRM a œuvré intensément durant 2018 sur le renforcement de sa gouvernance interne. Les nouveaux statuts du FRM sont désormais en phase finale, seulement en attendant que le Registre des Associations confirme l’inscription.

Les nouveaux statuts comportent des changements internes de grande importance pour notre organisation, tel qu’il a été évoqué lors de l’Assemblé Générale Extraordinaire. Les objectifs et les activités de notre association, entre autres, sont mis à jour afin d’adapter le texte à la réalité actuelle du FRM ; le chapitre relatif aux entités partenaires du FRM est clarifié et simplifié ; on appelle à la création d’un nouveau système de quotas et des pouvoirs accrus sont accordés au Conseil d’Administration, qui devient un organe prépondérant dans notre entité. Les statuts s’efforcent également de refléter, de meilleure manière, le caractère international de notre organisation.

Il est prévu que toutes ces reformes contribuent au renforcement interne du FRM, ce qui devrait, à son tour, nous permettre de faire face plus solidement au début de la Décennie pour l’Agriculture Familiale.

Il convient également de signaler que les préparatifs de la VIème Conférence Mondiale sur l’Agriculture Familiale : « Une Décennie pour améliorer la vie des agriculteurs et agricultrices familiaux », qui se tiendra à Derio-Bilbao, du 25 au 29 Mars 2019, sont en voie d’achèvement. Cette conférence offre la possibilité de contribuer à l’établissement d’un Plan de Travail de la Décennie solide et ambitieux et sera, à son tour, un événement préparatoire au lancement de la Décennie à Rome. La Conférence prévoit aussi la célébration des 20 ans du FRM et de la première session du Programme d’Echanges entre les organisations partenaires du FRM.

Nous soulignons également, dans ce résumé, l’accord de collaboration (Mémorandum d’Entente) entre la FAO et le FRM, qui vise à concrétiser et à officialiser d’importantes collaborations avec la FAO pour les années à venir.

On se dit au revoir, tout en souhaitant aux lecteurs et aux lectrices une bonne année 2019 ou, en d’autres termes, un lancement favorable de la Décennie pour l’Agriculture Familiale 2019-2028.