Cher(e)s ami(e)s,
L’année 2017 s’est achevée de la meilleure manière possible : le 20 septembre à midi, à New-York, l’Assemblée Générale des Nations-Unies a officiellement adopté la Décennie pour l’Agriculture Familiale. De plus, cet événement a été marqué par un soutien considérable : 104 pays ont parrainé la proposition de résolution qui a finalement été adoptée à l’unanimité.
Ce résultat est le fruit d’un an et demi de travail acharné. Pour y parvenir, le FRM a mené des dizaines de réunions avec plusieurs gouvernements des différents continents, puis réussi à mobiliser des centaines d’organisations de la société civile, conçu plusieurs projets pour la négociation au sein de l’Assemblée Générale des Nations-Unies, réalisé un important effort de diffusion et de communication, renforcé le travail du réseau costaricain d’Agriculture Familiale (Comité National) et réalisé plusieurs voyages à New-York et Rome afin de promouvoir en personne le processus. Le Secrétariat du FRM et l’ensemble de l’organisation ont consacré d’immenses efforts afin de parvenir de façon collective à cet objectif majeur.
Il convient également de souligner le rôle fondamental joué par le Comité de Coordination Mondial de l’AIAF+10, les organisations paysannes, les organisations internationales (principalement FIDA, FAO, ILC et IICA), les gouvernements (avec une mention spéciale pour le remarquable travail du gouvernement costaricain), les espaces régionaux d’intégration (REAF, CPLP, CELAC), les centre de recherche et autres organisations de la société civile dans le succès de la déclaration.
Il est important de préciser que la Résolution adoptée reconnaît de façon explicite le succès de l’AIAF-2014 ainsi que le rôle majeur des Comités Nationaux d’Agriculture Familiale. Le texte officiel de Résolution comprend également quelques éléments résultant d’un grand intérêt : le renforcement de l’échange d’expériences «farmer to farmer»; le concept général d’agriculture familiale qui est envisagé (comprenant les forêts, l’aquaculture, l’élevage et la pêche familiale), ainsi que le rôle majeur des femmes et des jeunes au sein de l’agriculture familiale.
En 2017, outre la déclaration de la Décennie, le Réseau de Comités Nationaux d’Agriculture Familiale (CNAF) s’est développé, avec l’intégration de nouveaux pays tels que les îles Fidji, la Macédoine, le Tchad et le Japon, ce qui aboutit aujourd’hui à plus de 40 comités actifs qui jouent un rôle déterminant dans les processus de création de politiques publiques de leurs pays.
Grâce au fonds de soutien aux Comités Nationaux de l’Agriculture Familiale que nous gérons (principalement cofinancé par le FIDA, la FAO et le FOCAD), les initiatives des 12 CNAF existants (Indonésie, Philippines, Madagascar, Sénégal, Burkina Faso, Côte d’ivoire, Ouganda, Kenya, République dominicaine, Honduras, Costa Rica et Paraguay) sont particulièrement encouragées ainsi que la création de 3 autres comités (les îles Fidji, la Macédoine et le Tchad). Des améliorations ont été atteintes dans les politiques publiques pour l’Agriculture Familiale au Paraguay, aux Philippines, en Slovaquie et en Ouganda. Afin d’illustrer l’ampleur des changements obtenus, citons l’exemple du CNAF de la Slovaquie qui a permis, à l’issue d’un processus intensif, aux terres de son pays de bénéficier d’une protection constitutionnelle contre les achats spéculatifs grâce au projet de loi constitutionnelle approuvé par le parlement le 16 mai dernier.
En ce qui concerne les Directives pour l’Agriculture Familiale, nous nous félicitons que la CPLP (Communauté des Pays de Langue Portugaise) ait approuvé ses Directives Régionales en soutien à l’Agriculture Familiale. Un impact positif est attendu sur les politiques publiques d’Agriculture Familiale dans les 9 pays membres (Brésil, Angola, Cap-Vert, Guinée-Bissau, Guinée équatoriale, Mozambique, Portugal, Sao Tomé-et-Principe et Timor-Leste). De même, un accord a été conclu afin que les membres de la Réunion Spécialisée sur l’Agriculture Familiale (REAF) (Argentine, Paraguay, Uruguay, Brésil, Chili, Equateur) commencent à élaborer leurs propres Directives de politiques publiques spécifiques pour l’Agriculture Familiale.
En ce qui concerne notre travail visant à renforcer la recherche participative, des progrès ont été réalisés dans la définition d’une proposition concrète en collaboration avec des organisations agricoles et des associations rurales dans le cadre du GFAR (Forum Mondial de Recherche Agricole).
Au chapitre interne, le FRM a amorcé en 2017 une réforme de ses statuts afin de faire correspondre notre réglementation à la réalité actuelle de l’organisation et nous préparer au mieux aux défis futurs. Depuis le Secrétariat du FRM, nous avons également travaillé afin de tenter d’être chaque jour plus proche de nos partenaires, avec la création d’un système virtuel de communication et consultation. Enfin, si l’Assemblée Générale en décide ainsi, nous accueillerons un nouveau partenaire, la PROPAC, réseau d’organisations agricoles de 10 pays d’Afrique Centrale, un partenaire majeur en Afrique.
Avec la Déclaration de la Décennie, nous sommes parvenus, ensemble, à créer une immense opportunité afin de tenter de provoquer des changements fondamentaux qui améliorent la vie des agricultrices et agriculteurs familiaux sur les 5 continents. Nous devons désormais profiter de cette formidable opportunité. Les difficultés commencent maintenant. Nous sommes conscients de l’importante responsabilité de notre organisation dans ce moment crucial et nous sommes décidés à l’exercer.
L’histoire de notre organisation nous prouve que nous serons capables de réussir ce que nous accomplirons, à condition de travailler ensemble, avec humilité, ambition et persévérance.
Salutations,
Auxtin Ortiz
Directeur du Forum Rural Mondial
